敢闯敢为，锚定“高”“新”再出发

“什么是路？就是从没路的地方踩踏出来的，从只有荆棘的地方开辟出来的。”

常熟高新区这20年走过的路，就是这样蹚出来的。

他们蹚出来的是有形的路。昆承湖畔，向东延伸的东南大道，与南北方向的银河路在城市中心交会。20年前，彼时的“东南人”在一片秧田洼地上“踏”出两条主干道。如今，这两条路撑起了一座国家级高新技术产业开发区的成长骨架。

他们蹚出来的也是无形的路。从筹建时常熟东南一隅的“荒地”，到如今常熟经济发展主阵地和科技创新策源地，并逐步成为常熟乃至苏州产城融合的新高地、品质生活的新城区、绿色低碳的新湖区，常熟高新区用20年的拼与闯，探索出一条由乡到区，再到城的进阶之路。

见出以知入，观往以知来。去年9月28日，苏州市委常委会会议暨专题调研常熟市工作会议召开，要求常熟推动以昆承湖为中心向南发展，高水平规划建设中新昆承湖园区。常熟市委书记周勤第说，作为常熟“城市南融”中的先行军、桥头堡，常熟高新区要提高认识、振奋精神、勇挑重担、压实责任，以最大的决心、最坚决的态度、最有力的举措，集中精力、全力以赴投身到中新昆承湖园区建设的火热实践中，以更快节奏、更高水平推动常熟南向发展。

进阶之路：从无到优的精彩蝶变

“用‘沧海桑田’形容这20年的变化一点都不夸张。”近日，贺利氏大中华区总裁兼贺利氏电子中国区负责人艾周平无意间看到了常熟高新区公布的一组新旧照片，展现了常熟高新区20年间的变化。从泛黄的照片里满是泥泞的土地，到如今已是流光溢彩的现代化建筑，艾周平不禁感叹，这20年贺利氏与高新区共成长。

早在2002年，作为德国科技集团、世界五百强企业，贺利氏在常熟高新区成立了贺利氏招远（常熟）电子材料有限公司，主要从事集成电路、半导体封装等电子材料的研发、生产和销售。20年间，得益于常熟高新区良好的产业基础和营商环境，该公司随着中国半导体产业的发展快速成长，成为了中国电子封装领域领先的材料制造商。

去年底，该集团在中国市场布局新项目时又一次选择了常熟高新区，决定投资1600万欧元成立一家新公司，生产电动汽车产业急需的金属陶瓷基板等先进材料。“基于20年间的互相信任和优质高效的营商环境，我们坚定地把这个项目落在这里！”艾周平对未来信心十足。

贺利氏在常熟的发展，折射出常熟高新区这20年从无到优的精彩蝶变。从2002年在三个乡镇工业园的基础上起步建设，到2015年升级为国家级高新区，再到眼下勇挑“城市南融”重担，“高新人”始终以敢做善成的闯劲、时不我待的干劲、一抓到底的韧劲，推动高质量发展行稳致远。

这20年，科创型要素加速集聚。依托全国县级市中首家国家大学科技园优势，常熟高新区与北大、上交大、省产研院等高校院所累计合作共建液晶所、北大苏南院、金属所等49个创新平台，建有省级以上企业研发机构135家，国家级专精特新企业7家，培育高新技术企业360家，集聚基金规模达200亿元。

这20年，产业转型的动力澎湃。常熟高新区的丰田汽车（常熟）零部件有限公司总经理城田幸司见证了近几年汽车电动化十分迅猛的发展势头，尤其是在常熟高新区，汽车零部件企业都在面向电动化的浪潮做出发展变革。丰田汽车（常熟）零部件有限公司是一家专业生产无级变速箱、混合动力驱动桥汽车用驱动零部件的企业，去年实现67亿元销售额，同比增长13%。眼下，丰田处在抢抓新能源市场、实现产能爬坡的关键环节。今年第5代混合动力驱动桥第一条组装产线开始量产。同时丰田还投资22亿元，新建第二条第5代混合动力驱动桥组装产线，预定明年开始量产。预计两条生产线最高月产能达4.5万台。

这20年，城市化功能逐步完善。每个周六上午9点到11点，在常熟高新区东南街道东湖社区党群服务中心三楼，总有十几个孩子在志愿者的带领下做游戏、学习科普知识、朗诵课文，场面十分热闹。这是社区联合常熟理工学院材料工程学院志愿者团队开设的“四点半教学课堂”，为辖区新市民及双职工家长解决后顾之忧。社区党支部书记张宇佳说，作为苏州市首批“一刻钟便民生活圈”，社区聚焦解决好群众“最重要的小事”，不断拓宽“一刻钟便民生活圈”福祉，增强群众满足感、幸福感、获得感。

常熟高新区20年的发展，实现了从当年的“一穷二白”，到如今的“色彩缤纷”；从当年的一片农田洼地，到如今的产业集聚、高楼林立。20年间，常熟高新区地区生产总值由5.3亿元增加到561.1亿元，一般公共预算收入由2.6亿元增加到49亿元，工业总产值由47.3亿元增加到1826.6亿元。国家高新区排名实现“七连进”，由2015年批复之初的第126位上升至第62位。

发展路径：科技创新提升产业能级

4月26日，总投资8.84亿元的佰鸿集团干细胞与再生医学产业园开园，未来将打造成国内规模最大的现代化高科技智慧产业园区；

4月14日，中欧（德）MOBO联合创新中心启动，联合多个创新载体围绕着先进制造、低碳、智慧医疗、新能源等目标产业领域，在科研创新、人才培养、科研成果产业化、加速技术转移方面跨界合作；

4月9日，苏州英华特涡旋技术股份有限公司年产50万台涡旋压缩机生产基地落成，将为公司加快抢占全球涡旋压缩机市场增添强劲动力。

进入4月以来，一大批创新载体与产业项目的落地，昭示着这片土地的发展活力，也见证了常熟高新区“勇挑重担”的使命，延续着科技创新推动产业转型和区域发展的“基因”。

2011年前后，常熟发展由传统型经济向创新型经济转变，发展动力由投资驱动转向创新驱动。踏着这一时间点，“东南经济技术开发区”更名为“江苏省常熟高新技术产业开发区”，从一个普通的工业园区升级蜕变为“高”和“新”的新型产业园区，走上了产业攀高比新、创新驱动的道路。

经过多年的积累，常熟高新区形成了以汽车产业创新集群为“龙头”，重点发展汽车及核心零部件、智能装备制造、新一代信息技术、现代服务业等主导产业，并积极布局氢燃料电池、生命健康人工智能、数字经济、新材料等新兴产业的格局。

行走在常熟高新区，迸发创新活力的企业与研究平台比比皆是——

苏州治臻新能源装备有限公司的“拳头产品”氢燃料电池金属双极板，是氢燃料电池堆里的骨架和导电的通路。这种双极板是通过对0.075至0.1毫米的不锈钢薄板精密冲压，形成数百个微细结构和阵列流道，精度达到±10微米。

“这好比将足球场上的小草高度偏差控制在±1厘米内，难度非常大。”该公司副总经理杜祥永介绍，氢燃料电池金属双极板的核心工序包含冲压、焊接、涂层和密封，全部由该公司团队自主研发。

这款“薄如蝉翼”的金属双极板，治臻新能源每年能生产300万片，在市场上供不应求。眼下杜祥永正在建设二期厂房，将产能扩大到每年1000万片，抢抓氢燃料电池的风口。

苏州青云瑞晶生物科技有限公司创始人、总经理刘磊峰“擅于”给癌症致病蛋白质精准“画像”。他参与发明的微晶电子衍射技术，利用高能电子取代X射线，实现了纳米晶体原子级精度的结构解析，被《Science》杂志评选为2018年全球十大科技进展之一。来到常熟高新区创业后，他通过自主研发的软件、算法和配件实现微晶电子衍射技术，大幅度提高药物研发效率，缩短研发周期，降低研发成本。刘磊峰希望在这里打造中国生物医药行业自己的“新基建”，建设一个在全球具有领先地位的结构生物学方面的数据库，从而加速中国创新药产业源头创新的发展。

在集萃金属所的展台上，摆放着高温合金材料、超纯球形钨粉材料、航空发动机单晶叶片等先进的国际前沿材料。其中，单晶叶片是一根长约20厘米的银灰色器件，用于制造航空发动机，具有很强的耐高温性能，打破了国外长期的技术垄断。“把晶粒做小容易，做大反而更难。”该所所长韩启航解释，一个晶粒一般有几微米，相当于头发丝的1/10，要把它变成20厘米器件且内部保持十分均匀是非常困难的。他们引进专业人才团队，用液态铝技术来生产这种耐高温的单晶叶片。

支柱产业大而强，新兴产业精而优，齐头并进的发展局面在常熟高新区不断展现。去年，常熟高新区高新技术产业产值占规上工业产值比重59%，累计拥有国家领军、省双创、姑苏人才等各类人才560人次。

以科技创新提升产业能级是高新区与生俱来的使命。常熟高新区将牢牢把握“高”和“新”的发展定位，充分发挥常熟高新区产业生态、创新生态、政策体系的综合优势，瞄准汽车、数字经济等产业创新集聚建设，实现产业链、价值链向高端延伸、产品向中高端转型。

城市路基：绿色低碳扮靓“三生相融”

4月18日下午4点多，一辆135路公交车驶进银河路加氢站。工作人员蒋鑫见状立马来到加氢点旁，熟练地拿起防静电设备夹在公交车上，随后将加氢枪插进公交车储氢设备内开始加氢气。蒋鑫说，该站具备每日1000千克的加氢能力。按每辆公交车每日20千克加氢量计算，可满足50辆公交车每日的加氢需求。

如今，在常熟高新区，氢能源公交车、物流车、重卡、环卫车等车型应用场景随处可见。“碳达峰”“碳中和”是绿色发展的必然选择。氢能作为一种来源丰富、绿色低碳、应用广泛的二次能源，正逐步成为全球能源转型发展的重要载体之一。常熟高新区重点建设氢能源汽车、人工智能、数字经济、医疗健康、新材料等特色产业园，依托丰田研发、重塑科技、臻迪科技等骨干企业，不断突破绿色技术创新，始终注重节能减排、降低能耗，全区无污染型企业、绿色园区建设成效明显。

卡赫清洁技术（常熟）公司是常熟高新区内首批被工信部评为国家级“绿色工厂”的企业。一组数据足以佐证该公司对“绿色工厂”的极致追求：投资180万元更换了注塑工艺冷冻水系统，节能21万度电；提高外购电力可再生能源的比例，逐步将不可再生能源替换为可再生能源，仅2022年公司就采购了200万度的风能发电；设置两套空调地源机组，冬天利用地热为全厂空调系统辅助供热，夏天利用地冷为全厂空调系统辅助降温，相比普通空调节能50%……该公司总经理刘吉清介绍，通过可再生能源利用和生产设备节能改造等措施，仅2022年一年就减少了1743吨的二氧化碳排放。

节能降耗是一项持久的战略性任务。一直以来，常熟高新区坚定不移地走绿色创新发展之路，引导企业通过技术改造、工艺提升，从源头减少污染物排放，形成环境友好与资源集约利用双轮驱动的发展模式，以绿色创新赋能经济社会高质量发展。

数字化改造是引领绿色低碳发展的“关键之招”。10秒钟能做什么？在恺博（常熟）座椅机械部件有限公司，10秒钟可以生产一根滑轨、一个调高器和两个调角器。来到企业冲压车间，这里机声隆隆，机器切割分解各类钢材，为下道工序做好准备；地面上无人运输车来回穿梭，自动送料、下料。抓取式机械手、直线输送线等自动化设备，让包含20多道工序的调角器产线大大提速，全流程只需两名工人辅助就可有序运转。正是靠着这套智能化设备，企业实现产线的80%自动化，每年能生产2900万根滑轨、4300万个调角器、3200万件调节机构和锁扣，年销售超50亿元。

天更蓝了、水更清了、地更绿了、空气更清新了，生产生活生态相融正成为常熟高新区的靓丽标签。以辖区内的昆承湖为例，随着生态环境持续优化，越来越多的水鸟“慕名”而来。目前，昆承湖栖息着超过18种、约6000只雁鸭，除易危物种鸿雁、红头潜鸭外，还包括近危物种罗纹鸭和极危物种青头潜鸭。

前行路标：锚定市域一体化发展

沿着东南大道西行，向昆承湖中央的“UWC+创新岛”驶去，远远看过去岛上林立的塔吊忙个不停，机器的轰鸣声传来。来到岛上，工人们正有序地施工，有的在地下室砌筑墙体，有的在负责机电安装，一派繁忙景象。

这个已初具雏形的创新科技岛，将致力于构建科技生态体系，搭建产业研究创新平台，吸引高科技企业和人才聚集，成为以数字经济、总部经济、人工智能、“研发+服务+产业”为核心的创新发展示范区。

“UWC+创新岛”是中新昆承湖园区建设的缩影。中新昆承湖园区东至横泾塘，南至锡太公路，西至苏常快速路，北至常熟南三环，规划总面积46.4平方公里，是苏州市域一体化（常熟）融合创新区核心组成部分。

面对苏州市域一体化的重大发展机遇，能够一下子拿出这么多空间资源，离不开常熟高新区坚持高质量发展的定力。“把所有事想清楚想明白，要做就要做到最好。”常熟高新区规划建设局副局长沈建刚介绍，当初在昆承湖生态治理时，湖边拓展出大约10平方公里的空间，当地并没有急于开发，而是坚持精心保护，“留白”了十年之久，现如今终于等来了最佳发展良机。

去年，苏州市委、市政府给了常熟明确的发展方向。对于常熟高新区而言，将按照“城市向南”的发展方向，结合当前的科创优势与产业基础，全力打造汽车产业创新集群。

今年初，中新昆承湖园区规划出炉。规划按照“创新发展”“绿色低碳”“区域协同”的理念，构建“数字科技+新能源”和“现代服务业”的“2+1”产业体系。1月29日，中新昆承湖园区开工建设。作为苏州市域一体化（常熟）融合创新区的核心组成部分，中新昆承湖园区重点规划建设“一湖十岛”，将全力打造绿色低碳的示范地、创新创业的聚集地、现代生活的宜居地、菁英人才的向往地。

作为常熟市与中新集团在开启中新昆承湖园区合作后落地的首个产业项目，泰晶微半导体项目将在常熟高新区成立中国总部和生产基地，主要从事功率半导体模块的研发、生产及销售业务。“昆承湖园区无论是从大的环境还是设计规划方面，都跟苏州工业园区很类似，对我们来说很快就能融入大环境。”苏州泰晶微半导体有限公司总经理刘权说，目前，产品主要用于电网输配电、光伏储能、汽车充电桩、逆变模块等，未来常熟基地成立后，将研发车载功率模块。

中新昆承湖园区开发建设既是常熟高新区未来发展的关键所在、支撑所在、希望所在，也是常熟发展的重大战略举措。常熟高新区将继续按照“一年定框架，三年出形象，五年成规模，十年展新城”的进度计划，系统化推进园区规划建设，积极与苏州工业园区、中新集团开展合作，全力打造“湖城相拥、产城相融”的现代产业园区。