《常熟市沙家浜镇苏南村、华阳村、唐市社区村庄规划（2021-2035年）》批前公示

为贯彻落实省、市关于高水平推进村庄规划编制的有关要求，推动常熟市沙家浜镇苏南村、华阳村、唐市社区区域国土空间布局优化，促进乡村集约节约建设，引导乡村产业发展，支持乡村振兴，高新区委托常熟市规划建筑设计研究院有限责任公司编制了《常熟市沙家浜镇苏南村、华阳村、唐市社区村庄规划（2021-2035年）》。目前，该规划已完成阶段性成果，为进一步增强规划编制的科学性和合理性，依照相关法律法规，现将该规划予以公示。

本次规划公示期为30天，自2024年6月26日，至2024年7月26日止。本公示旨在征询公众意见，并非最终审批结果，如有意见和建议，请于公示时间内向高新区反馈，联系电话：0512--52579868。

一、规划范围

本次规划范围为常熟市沙家浜镇苏南村、华阳村、唐市社区三个连片行政村（社区）村域管辖范围，村域总用地面积892.47公顷，其中，涉及开发边界内面积共计147.84公顷。

本次村庄规划重点研究农村区域（以下简称“规划区”），涉及用地面积共计744.63公顷，其中，东沙路（常昆南路）以东机场建议控制范围内的相关建设按照最新政策执行。

二、规划定位

沙家浜渔文旅融合示范带沿线示范区：生态渔业·田美蟹乡。

三、空间结构规划

规划形成“一带一轴、两心三区”的空间布局结构。

“一带”：锡太公路产业联动发展带，作为规划区与周边区域、沙家浜镇与周边乡镇之间的产业联动发展的纽带。

“一轴”：东沙路（常昆南路）片区交通联系轴，依托区域性主要道路，串联规划区内的村（社区），实现互动发展。

“两心”：两个综合服务中心，一是保留现状苏南村（社区）村委会，二是移建的华阳村村委会，配置有党群服务中心、图书室、警务室、社区卫生服务站、文化礼堂、新文明实践站、社工室等，为规划区及乡村旅游提供公共服务。

“三区”：以东沙路（常昆南路）为界，西侧靠近唐市社区形成乡村集中居住片区，南侧和东侧各形成两个鱼米蟹乡产业发展片区。

四、土地利用规划

1、农林用地

（1）片区已划定永久基本农田48.4270公顷，禁止擅自占用或改变用途。其中包括预调出面积2.3138公顷、预调出待整改面积0.0870公顷。

（2）片区耕地保有量44.5781公顷，不得随意占用耕地；确需占用的，应提出申请，经村委会审查同意出具书面意见后，报碧溪街道办事处资规部门按程序办理相关用地报批手续。

2、自然保护与保留用地

（1）规划自然保护与保留用地576.52公顷，不涉及生态保护红线。

（2）保护片区内水域等其他生态功能用地，按照“慎砍树、禁挖山、不填湖”的要求，严格控制各类开发活动占用、破坏，未经批准不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动。

3、建设用地

片区规划建设用地总规模54.84公顷。

农村宅基地：面积18.10公顷， 主要为保留的5个集聚提升类村庄和8个其他一般村庄，规划复耕复垦搬迁撤并类村庄9个，面积约11.08公顷。

农村社区服务设施用地：面积1.27公顷，主要为保留的苏南村（社区）老年活动室，位于苏浜北侧；以及移建的华阳村村委会，位于东沙路以东、渔阳路南侧，设置党群服务中心、 文体活动中心、卫生站、警务室、新文明实践站、社工室等，用地面积增加0.85公顷。

商业服务业用地：面积0.32公顷，主要为光伏农业内保留的现状商业用地以及尤泾西侧沿线靠近集镇区区域保留并改造扩建的商业用地（喜宴厅），用地面积增加0.14公顷。

工矿用地：规划期末，区内无工矿用地，面积减少24.57公顷。

公用设施用地：面积1.72公顷，和现状一致。

绿地与开敞空间用地：面积1.98公顷，和现状一致。

留白用地：面积14.11公顷，主要为开发边界附近及区位交通优越的建设用地（现状为工业用地）。

五、道路交通规划

1、过境交通

锡太公路从北侧经过，西至无锡、东至太仓市，与东沙线（常昆南路）十字交叉，向北接往四环路，向南接往昆山市，向西通过中环路与中心镇区相连。

2、村庄对外道路

东沙路、常昆路是规划区对外联系的主要通道，规划区靠近沙家浜镇中心镇区，区内村庄道路与城镇道路南环路等相连，能较快到达外围区域。

3、村庄对内道路

规划村庄主要道路是连接各自然村庄的重要通道，主要为苏南路、渔阳路等，村庄主要道路规划双向两车道，建议水泥或沥青路面，规划红线宽度5-7米。

规划村庄次要道路是进入各自然村庄的主要通道，建议水泥路面规划道路红线宽度约3-5米。各级道路断面形式均采用一块板，规划严格控制道路红线，任何建设不得占用道路红线以内用地。

3、公共交通规划

保留现状沿渔阳路、中环路、常昆南路等布置的公交线路，主要有镇村公交321、322和324路等，方便村民出行。

4、公交站点规划

城乡公交走廊沿线布置公交站台或简易公交站牌，可结合实际需求合理设置公交站点。

5、停车场地规划

规划根据村庄实际需求，在村内利用空闲地设置公共停车场，同时美化停车环境，软化路面铺装，配套新能源充电设施，营造绿色舒适安全的停车环境。商业服务业用地等以配建停车为主，依据最新的常熟市建筑物配建停车地方标准执行。

附图：

1、土地利用现状图

2、土地利用规划图

3、空间结构规划图

4、建设项目分布图

5、道路交通规划图